中共新疆师范大学委员会关于十届自治区党委第七轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2026-07-14 浏览次数:

根据自治区党委统一部署,2025年4月1日至6月20日,自治区党委第六巡视组对新疆师范大学党委(以下简称学校党委)开展了常规巡视。2025年8月14日,自治区党委巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡视整改主体责任情况

(一)深化思想认识,提高政治自觉。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习贯彻自治区党委关于巡视整改工作要求,从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度推动巡视整改工作。

(二)加强组织领导,压实整改责任。成立巡视整改领导小组,学校党委先后组织召开动员部署会、推进会、专题会议等研究部署推进巡视整改工作;党委书记扛牢第一责任人责任,牵头研究审定巡视整改工作方案,及时研究解决整改中遇到的重难点问题;校党委班子成员落实“一岗双责”,推动各领域整改任务落实;召开巡视整改专题民主生活会,推动巡视整改工作走深走实。各二级学院党组织落实巡视整改主体责任,党委组织部、纪委履行监督责任,形成闭环落实机制。

(三)注重建章立制,深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”并重,既抓好具体问题整改,又注重建章立制、完善规程,从根源上补短板、强弱项、堵漏洞。坚持把抓好整改工作与主责主业相结合,以整改成效推动各项工作提质增效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)关于学习贯彻党的创新理论,落实习近平总书记关于教育、科技创新、人才工作重要论述精神方面

1.强化理论武装。一是严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,推动总书记重要讲话重要指示批示精神落地见效。二是修订党委理论学习中心组学习制度,不断丰富学习方式,提升学习质效。加强对二级党委落实党委理论学习中心组学习制度的监督与考核。三是落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,校党委班子成员带头讲授思政课、形势政策课,推动理论宣讲、形势政策教育、红色教育深度融合。四是落实习近平总书记关于教育数字化的重要指示精神,出台《线上线下混合式本科教学课程管理办法》等3项制度。加强精品课程资源库建设,建成校级智慧课程36门。推进学生社区数字化建设,完成电子督学系统升级,提高智慧教室使用效率,提升智慧校园建设水平。

2.全面加强政治建设。一是校党委班子带头认真学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述,深化干部政治素质考察,建立领导干部廉政档案。组织党员干部学习警示教育片,强化警示教育震慑作用。细化政治监督清单,2025年对落实意识形态工作责任制等开展监督检查。二是常态化开展政治纪律、政治规矩专题教育。严格落实请示报告制度。修订党委常委会会议议事规则、校长办公会议议事规则,严格执行民主集中制,规范“三重一大”决策程序。三是巩固深化主题教育、党纪学习教育成果。扎实开展党员基本培训,2025年参训人数12000余人次。举办各类培训班,培训处级和科级干部463人、党支部书记168人、教师党员900余人。

(二)关于落实立德树人根本任务、构建“三全育人”格局方面

1.统筹推进铸牢中华民族共同体意识教育。一是落实立德树人根本任务,深入实施青少年“筑基”工程,构建“小学启蒙润心、初中知行砺行、高中笃志赋能”一体化育人体系。常态化开展爱国主义教育、弘扬中华优秀传统文化教育主题活动。在教育帮扶莎车县工作中,通过开展结对研学等活动,推动青少年“筑基”工程在基层落地见效。二是制定学校“五个认同”教育整改工作台账。推动中华民族共同体意识教育融入课程教学,举办案例设计展示、课程思政“结对实践”等活动。深化“行走的思政课”,学校教师在全国第二届《中华民族共同体概论》课程教学展示活动中获一等奖。三是持续提升国家通用语言文字教育成效,优化人才培养方案,系统提升学生语言文字综合素养。依托国家语言文字推广基地,以数字化手段和创新形式开展第28届全国推广普通话宣传周活动。

2.推动思政课与课程思政建设同向同行。一是出台马克思主义理论学科高质量发展行动方案,加大对马克思主义学院建设的支持力度。推行思政课案例教学、情景教学、实践教学等多种教学模式,增强思政课的吸引力和感染力。二是稳步推进课程思政建设,制定课程思政建设实施方案、2025版思想政治理论课实施办法。建成校级课程思政示范课程22门,立项自治区级课程思政教学研究示范中心1个,组建自治区课程思政示范课程及教学团队3个。三是加强思政教师与辅导员队伍建设。足额拨付思政教师专项经费,系统规划思政课教师研修培训工作,多措并举促进辅导员业务能力提升。

3.持续加强校风学风建设。一是修订师德考核实施办法、师德失范行为处理办法,严肃查处师德失范行为。开展“师德师风建设教育月”活动,1个教师团队入围“全国高校黄大年式教师团队”。二是常态化开展校规校纪、学风建设主题教育。印发考试工作管理办法,加强考试规范管理。开展“新师朋辈学习互助”活动,营造各族学生互帮互助的学习氛围。

(三)关于聚焦国家、自治区战略需求推进内涵式发展,服务经济社会高质量发展方面

1.加强学科专业建设顶层设计。一是形成新疆师范大学“十五五”事业发展规划纲要,按照“强文优理、精术兴工、戍边育人、经世致用”学科建设方针,优化学科专业体系。教育学、马克思主义理论等学科在自治区“十四五”重点学科评估验收中获评优秀等次,4个学科进入2025年软科中国大学最好学科榜,2025年高层次人才引进、科研立项与经费数量均创历史新高。二是编制本科专业建设与发展规划(2025—2030年),积极推进“未来能源与环境工程学院”等新设学院的建设,2025年申报备案4个工科专业。

2.持续推动有组织科研。一是推动科研团队建设机制改革,建成由一级、二级硕博学位点为基础的学术团队。二是开展科研项目结余资金清理工作,将结余经费统筹到“科研发展基金”,进一步提高经费使用效率。三是依托重大项目打造跨学科科研团队,获批重大理论与现实问题研究项目、重点研发任务专项、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目等。2025年学校科研总经费突破亿元大关,自治区高等教育教学成果奖获奖项目数量、层次取得历史性突破。

3.全面深化教育综合改革。一是跟进“十四五”规划各项指标任务的实施进度,设立党委年度重点任务目标,动态跟踪督导各项指标高效完成。二是深化人才培养模式改革,研究出台2025版本科人才培养方案修订指导意见,修订非师范生实习(实训)工作管理办法、实践“双导师制”实施办法等,设立丝路大数据等5个现代产业学院,开展校级微专业申报,促进产教融合。三是全面加强就业指导服务,开展“访企拓岗促就业”专项行动,搭建高质量就业平台,2025届毕业生年终去向落实率达到93.13%。

(四)关于抓牢意识形态工作和防范化解重大风险方面

1.筑牢意识形态领域安全防线。一是校党委坚决扛牢意识形态工作主体责任,始终将意识形态工作作为党委重要议事日程加以研究推进。校党委班子成员严格落实意识形态工作“一岗双责”,逐级压实意识形态工作责任制。召开2025、2026年度宣传思想文化工作会议,全面提升干部教师开展意识形态工作能力水平,扎实开展大学生思想政治教育工作。二是守牢意识形态阵地,加强审读工作,落实信息发布流程“三审三校”制度;完善教材、论文审读机制,出台教材选用管理办法;健全舆情监测处置机制,规范引导师生网络言行。

2.全面防范化解风险隐患。一是强化安全生产全过程管理,开展消防隐患排查整治,更换达到报废年限的消防水带1629条。二是落实保密工作责任制,完善保密工作制度,严格涉密文件信息资料保密管理。2025年开展专题保密教育培训3次。

(五)关于强化全面从严治党“两个责任”落实、着力推进党风廉政建设向纵深发展方面

1.坚决扛起管党治党政治责任。一是印发学校党委落实全面从严治党主体责任和监督责任任务清单,细化党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。党委常委会定期听取党风廉政建设情况,召开党风廉政建设工作会议等,常态化开展政治生态分析研判,压实各级党委全面从严治党政治责任。二是印发学校领导班子成员全面从严治党“一岗双责”责任清单,班子成员到分管部门和联系学院监督指导党风廉政建设工作、参加民主生活会、督促指导巡视巡察整改。三是扎实做好党风廉政建设警示教育、以案促改工作,深挖校内典型案例,坚持用身边事教育身边人,强化震慑作用。学校党委2025年底至今听取4次巡察整改相关汇报,推动全面从严治党向基层延伸。

2.严格监督执纪问责。一是细化政治监督工作,2025年底围绕意识形态工作等重点领域开展两轮专项监督检查。常态化开展校党委统一领导、统筹协调、各部门共同参与的政治生态分析研判。二是深入开展日常监督,通过实地走访等方式开展针对性监督85次,加强招生考试、基建工程项目等重点领域、关键岗位监督,监督发现问题能力全面提升。三是健全完善监督执纪工作机制,推进学校纪检监察工作制度“废立改”,出台相关制度方案3项,修订制定工作流程图4项,细化监督举措、从严执纪问责。

3.加强廉政风险防控。一是梳理各二级单位廉政风险点并开展研判,实现有效预警和动态防控。二是以严格执行资产管理规定为切口,推动学校各项规章制度刚性运行,压实资产全链条管理责任,建立资产年度清查与随机抽查相结合的排查机制,规范干部离任资产移交,完成盘亏资产追偿;修订公有住房管理办法,盘活闲置5年以上公房22套。三是深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,针对校园食品安全、校服征订等关系师生利益问题开展专项监督检查37次;开展教辅材料征订重点领域整治工作,稳妥解决历史遗留问题。完善食品安全制度,落实食品安全主体责任。严格执行附属中学招生政策,确保公开招生工作持续平稳有序开展。四是严格科研项目经费管理,依规完成结题项目资金清退。开展科研项目管理流程、财务报销规范培训。

4.驰而不息加强作风建设。一是巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,围绕公务接待、公务用车、办公用房及劳务费用发放等重点事项开展专项监督检查,相关制度执行更加严格,厉行节约、依规办事的意识进一步增强。出台差旅费管理办法、因公出国(境)经费管理实施细则,完成超标乘坐交通工具的超标报销金额清退工作。二是在行政管理工作中切实为基层减负,精文简会,2025年学校党委、行政文件同比减少12%。启用“教师一张表”信息系统,以信息化赋能管理效能提升。三是深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,强化党员干部作风建设和履职能力,班子成员带头高质量开展调研工作,完善干部作风考核评价、日常监督管理制度。

(六)关于贯彻落实新时代党的组织路线、加强干部人才队伍建设和基层党建工作方面

1.全面加强领导班子自身建设。一是牢固树立和践行正确政绩观,充分发挥头雁作用,校党委班子成员牵头认领巡视整改、学科建设等重点难点任务,担当作为推动历史遗留问题解决,开展14个基建项目的竣工决算工作。二是严格执行民主集中制。校党委书记带头贯彻落实民主集中制,经常性与班子成员交换意见。严格按程序召开年度校领导班子民主生活会,主动接受班子成员批评建议,及时改进工作不足,强化民主作风。三是严格落实议事决策制度。规范议事决策程序,对于涉及大额资金支出问题进行梳理和合规性复核。修订规范性文件管理办法,明确规范性文件的制定、修订和废止程序。

2.扎实推进干部人才队伍建设。一是印发人才引进实施办法,修订博士教师岗位人才引进协议,充分发挥考核指挥棒作用,督促新进博士科研产出,2025年协议任务期满认定不合格的2名博士,按照协议约定退还安家费30%。二是严格执行机构编制规定,加强新成立机构研究论证、报批备案工作。三是加强干部人才队伍的监督管理,依法依规解聘未经学校批准长期离岗的教师,修订教职工在职攻读学位管理办法,严格规范处级领导干部社会兼职工作。

3.深入做好基层党建工作。一是严格落实党建工作责任制。修订二级党组织书记党建工作例会制度,将党建工作例会落实情况纳入年底党建和思政考核工作。二是切实增强二级学院党组织政治功能和组织功能。督促各二级学院党组织落实好基层党委会议、党政联席会议议事规则。开展全校院(系)党务负责人专题培训。三是深化党支部规范化标准化建设。按期发布“党旗映天山”主题党日指导意见,对各二级学院党组织“三会一课”、组织生活会等开展情况进行督查。加强样板支部、双带头人支部等标杆党组织建设的监督指导力度。四是认真履行党建带团建责任,学校、学院党委按期研究团工作,将团建纳入党建工作规划和考核评价内容。制定二级学院团委换届选举办法,二级学院团委于2025年全部完成换届。

(七)关于落实整改责任、推进巡视和审计反馈问题整改方面

一是坚决扛起巡视、审计整改主体责任。将上次巡视、审计整改未完成整改任务与本次巡视整改工作一体推进。针对2018年巡视“回头看”反馈的7个问题整改不彻底以及审计反馈的3个问题整改不彻底,已完成8个问题整改,并建立整改长效机制。聚焦未整改完成的重难点事项,学校主要领导牵头协调、现场办公、跟踪问效,推动问题解决取得阶段性成效。二是持续落实整改监督责任。集中整改期前后开展2轮监督检查并通报整改进展情况,推动整改工作走深走实。三是建立整改长效机制。对于管理工作中执行制度不严格、易反弹问题,健全全链条管理体系,压实层级管理责任,系统建章立制构建长效治理模式,推动管理单位、纪委、财会、审计协同监督,杜绝同类问题反弹回潮。

三、需长期整改事项进展情况

(一)深化校属企业体制改革。建立企业改革三级领导机制,确保企业改革工作程序合法、流程合规。制定校办企业清算方案,分类推进清算工作。2家企业已完成债权债务确认、资产清查、应付清算费用等工作,1家企业已完成股东变更、资产清查等工作。下一步,严格按照法定程序与注销流程推进3家校办企业注销工作。

(二)加强高层次专业人才队伍建设。编制“十五五”师资队伍整体规划,采用“外引+自培”相结合的引才方式,切实解决“老中青”人才队伍断层问题。提升人才选聘质量,各用人单位成立人才引进工作小组,赴高水平大学精准引才。实施“青苗选育”博士定向培养计划,构建“育引一体”储备模式。加强学院班子的配备,夯实学院发展组织根基。下一步,精准引进学科领军人才和青年骨干,加强校内教师培养培训,搭建人才发展平台,健全教师队伍考核评价与激励机制。

(三)严格落实专项资金管理要求。积极与上级主管部门做好政策沟通,制定详实整改计划,召开专题会议研究,推进项目整改工作,已完成艺术楼建设项目整改工作,正在实施温泉校区二期食堂整改工作,计划2028年启动综合实验楼建设项目。下一步,严格执行专项资金管理规定,坚决做到专款专用,按照既定方案要求,确保整改任务按时间节点有序完成。

四、下一步工作打算

(一)持续强化思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续抓好巡视整改工作。

(二)持续压实整改责任。集中整改期满后,学校党委每半年至少听取1次巡视整改进展情况汇报,持续抓好整改任务落实。坚持将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,严把整改质量关,做好跟踪评估,巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。

(三)持续深化成果运用。坚持把做好巡视整改工作作为改进工作作风、提升工作效能、完善权力监督的重要契机,把务求整改实效与推动建章立制相结合,严格规范内部运行机制,提升办学治校能力,努力办好人民满意的教育。

欢迎党员干部、广大师生群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。公开期限:2026年7月13日至7月31日(15个工作日)。联系方式:0991—4113591(工作日10:00—19:30);通信地址:新疆乌鲁木齐市水磨沟区观景路100号新疆师范大学党委办公室;邮政编码:830017;电子邮箱:xjsfdx@xjnu.edu.cn。


中共新疆师范大学委员会

2026年7月13日